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La Asociaci\u00f3n de Bancos (ABIF) expres\u00f3 este viernes su cuestionamiento a la decisi\u00f3n adoptada por los Ministerios de Hacienda y Econom\u00eda, con opini\u00f3n favorable de la Comisi\u00f3n para el Mercado Financiero (CMF), de no modificar el umbral de restituci\u00f3n a clientes afectados por fraudes bancarios.<\/p>\n
Seg\u00fan lo resuelto por el Ejecutivo, se mantendr\u00e1 el l\u00edmite de 35 UF para la restituci\u00f3n de operaciones desconocidas por los usuarios de medios de pago, en plazos de 10 o 15 d\u00edas, dependiendo del tipo de transacci\u00f3n. Desde el gremio bancario se record\u00f3 que las modificaciones a la Ley 20.009 facultaron a las autoridades a fijar este umbral dentro de un rango de entre 15 y 35 UF, as\u00ed como a establecer l\u00edmites diferenciados seg\u00fan tipo de operaci\u00f3n, medio de pago o producto.<\/p>\n
En ese contexto, la ABIF sostuvo que la alternativa m\u00e1s adecuada para mitigar el surgimiento de autofraudes era fijar el l\u00edmite m\u00e1ximo de restituci\u00f3n en 15 UF y no mantenerlo en el tramo superior. A juicio de la entidad, la actual normativa contin\u00faa generando distorsiones relevantes en el sistema de pagos, lo que se refleja en una tasa de fraudes que triplica la registrada antes de las modificaciones legales de mayo de 2020 y que supera ampliamente los niveles observados en la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
El gremio tambi\u00e9n advirti\u00f3 la persistencia de malas pr\u00e1cticas asociadas a los umbrales definidos y manifest\u00f3 preocupaci\u00f3n por lo que calific\u00f3 como una inconsistencia en la decisi\u00f3n del Ejecutivo. Seg\u00fan plantearon, la atribuci\u00f3n solicitada por el propio Gobierno al impulsar los cambios legales buscaba reducir los incentivos a los autofraudes, objetivo que \u2014a su juicio\u2014 no se cumple al mantener el monto de 35 UF.<\/p>\n
Desde la ABIF afirmaron que la determinaci\u00f3n de Hacienda y Econom\u00eda no se ajusta a la realidad que se pretend\u00eda abordar con las modificaciones a la ley de Fraudes y advirtieron que la consecuencia directa es la mantenci\u00f3n de riesgos y costos para el sistema de pagos, lo que podr\u00eda afectar su desarrollo, la inclusi\u00f3n financiera y el acceso de los ciudadanos a medios de pago seguros y modernos.<\/p>\n
Finalmente, la Asociaci\u00f3n de Bancos plante\u00f3 la necesidad de introducir cambios m\u00e1s profundos a la ley de Fraudes para alinearla con est\u00e1ndares internacionales. Entre ellos, mencionaron la revisi\u00f3n del est\u00e1ndar probatorio de culpa grave o dolo, la posibilidad de restablecer la comercializaci\u00f3n de seguros para proteger a clientes v\u00edctimas de fraudes y la creaci\u00f3n de una instancia administrativa que permita canalizar los casos en que no corresponde la restituci\u00f3n de fondos, evitando la sobrecarga de los Juzgados de Polic\u00eda Local.<\/p>\n
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