{"id":34364,"date":"2026-04-27T09:37:42","date_gmt":"2026-04-27T13:37:42","guid":{"rendered":"https:\/\/radioantara.cl\/?p=34364"},"modified":"2026-04-27T09:37:46","modified_gmt":"2026-04-27T13:37:46","slug":"chile-ante-el-espejo-argentino-reaccionar-ahora-o-ver-pasar-el-super-ciclo-del-cobre-por-manuel-viera-flores-presidente-camara-minera-de-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radioantara.cl\/?p=34364","title":{"rendered":"\u00abChile ante el espejo argentino: reaccionar ahora o ver pasar el s\u00faper-ciclo del cobre\u00bb Por: Manuel Viera Flores (Presidente C\u00e1mara Minera de Chile)"},"content":{"rendered":"

\u00abEl siglo XXI ser\u00e1 el siglo del cobre sudamericano. La pregunta es si seremos los protagonistas o los espectadores.\u00bb<\/span><\/p>\n

Chile reci\u00e9n inici\u00f3 un nuevo ciclo con el gobierno del Presidente Kast el 11 de marzo. En apenas semanas, el Ejecutivo envi\u00f3 se\u00f1ales fuertes al sector: nombr\u00f3 a Daniel Mas como biministro de Econom\u00eda y Miner\u00eda, prioriz\u00f3 proyectos mineros por m\u00e1s de US$ 62 millones para destrabarlos del Sistema de Evaluaci\u00f3n Ambiental, y anunci\u00f3 que acelerar\u00e1 la tramitaci\u00f3n de una cartera hist\u00f3rica de m\u00e1s de US$ 105.000 millones.<\/p>\n

Cinco son las medidas clave en marcha: la primera es la priorizaci\u00f3n de proyectos en el SEIA. El Ejecutivo identific\u00f3 proyectos prioritarios, comenzando por Minera Tres Valles y Distrito Pleito Fase 3 por US$ 62 millones. Es una se\u00f1al, pero modesta. Necesitamos lo mismo para los grandes proyectos estructurales: Nueva Centinela, Rajo Inca Fase 2, RT Fase II, Expansi\u00f3n El Abra por US$ 7.511 millones. Sobre todo, b\u00fasqueda de nuevos proyectos que permitan aumentar la producci\u00f3n y con ello mejorar las campanas de exploraci\u00f3n que a\u00fan es modesta solo un 6 % en inversi\u00f3n a nivel mundial.<\/p>\n

Le sigue la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (Ley MAS), que se est\u00e1 implementando para reducir el cuello de botella de la permisolog\u00eda.; la tercera medida es la invariabilidad tributaria en evaluaci\u00f3n. El biministro Mas anunci\u00f3 que est\u00e1 evaluando un mecanismo de invariabilidad tributaria. Esto es fundamental. Sin estabilidad fiscal 20-30 a\u00f1os, no competimos con el RIGI argentino, R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones, que ofrece 30 a\u00f1os est\u00e1ndar y 40 para proyectos estrat\u00e9gicos; la cuarta es la reforma al amparo minero. Para evitar la especulaci\u00f3n con concesiones. La C\u00e1mara Minera de Chile apoya esto; y la quinta medida es el ingreso de US$ 17.000 millones en proyectos a tramitaci\u00f3n. Solo en las primeras semanas del nuevo gobierno ingresaron proyectos por US$ 17.000 millones al SEIA. Los inversionistas est\u00e1n recuperando confianza, pero a\u00fan falta much\u00edsimo para desatar la cartera completa.<\/p>\n

Sin embargo, a\u00fan falta por hacer y espero que algunos t\u00f3picos se puedan implementar en paralelo a las anteriores. La cartera de Cochilco 2024-2033 lleg\u00f3 a US$ 104.549 millones, un r\u00e9cord hist\u00f3rico. Pero el 81% es \u201cbrownfield\u201d y solo 19% es \u201cgreenfield\u201d. Eso significa que estamos manteniendo producci\u00f3n, no creciendo. La medida m\u00e1s importante que falta es un plan nacional de exploraci\u00f3n: sin exploraci\u00f3n no hay miner\u00eda futura. La decisi\u00f3n de hacer un plan exploraci\u00f3n geol\u00f3gica a nivel pa\u00eds es ahora para tener resultados reci\u00e9n en 20 a\u00f1os m\u00e1s.<\/p>\n

Chile va en la direcci\u00f3n correcta, pero con la velocidad equivocada. Mientras Argentina aprob\u00f3 12 proyectos, a trav\u00e9s del RIGI, en 18 meses con US$ 26.000 millones, nosotros priorizamos proyectos por 62 millones. La escala de la urgencia no coincide con la escala de la respuesta.<\/p>\n

El mundo enfrenta un d\u00e9ficit estructural de cobre de 6 a 7 millones de toneladas anuales al 2035 seg\u00fan Wood Mackenzie. La C\u00e1mara Minera de Chile proyecta el cobre en US$ 5,05 por libra en 2026 y Bank of America en US$ 6,12 para 2027. El que no tenga proyectos en construcci\u00f3n al 2028 no capturar\u00e1 los precios altos del ciclo. Chile tiene que moverse ahora.<\/span><\/p>\n

Seamos honestos: Chile perdi\u00f3 una d\u00e9cada. Entre 2014 y 2024 nuestra producci\u00f3n de cobre se estanc\u00f3 alrededor de 5,4 millones de toneladas anuales. En el mismo periodo, las leyes de mineral cayeron de 1% a 0,6%. Otros pa\u00edses crecieron, nosotros nos quedamos quietos. Falta de pol\u00edticas p\u00fablicas coherentes con seducir a inversionistas tipo junior a explorar nuestro territorio a fin de encontrar yacimientos de clase mundial.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el modelo de litio mantuvo al Estado como actor central con la Corfo, pero sin una pol\u00edtica clara. El acuerdo Codelco-SQM se aprob\u00f3, pero con auditor\u00eda simult\u00e1nea de la Contralor\u00eda. Mientras Chile debat\u00eda, Argentina capt\u00f3 inversiones por miles de millones de d\u00f3lares en el Tri\u00e1ngulo del Litio. Hoy Argentina superar\u00e1 en producci\u00f3n de litio en los pr\u00f3ximos 5 a 8 a\u00f1os por tener una pol\u00edtica de fomento a la inversi\u00f3n inteligente y reglas claras.<\/p>\n

A lo anterior se suman los sobrecostos o CAPEX hist\u00f3ricos en proyectos estructurales. Pero a mi juicio tambi\u00e9n hubo luces que paso a explicar. No todo fue negativo. En 2024 Chile consolid\u00f3 el Royalty Minero que ordena la tributaci\u00f3n del sector. La Estrategia Nacional del Litio avanz\u00f3 en alianzas p\u00fablico-privadas. La fusi\u00f3n Anglo American-Teck por US$ 53.000 millones, anunciada en 2025, puede integrar Collahuasi y Quebrada Blanca sumando 175.000 toneladas anuales de producci\u00f3n y convertirse en una de las mayores operaciones cupr\u00edferas del mundo. Y la cartera de inversi\u00f3n subi\u00f3 a US$ 104.549 millones, el nivel m\u00e1s alto en 10 a\u00f1os. Pero debemos apretar el acelerador, pues quedamos rezagados respecto al mundo.<\/p>\n

DESARROLLO DE LA MINER\u00cdA Y LAS MEDIDAS EN ARGENTINA<\/p>\n

Milei hizo en 18 meses lo que en Chile no hemos logrado en 10 a\u00f1os. El R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones, RIGI, es un instrumento de pol\u00edtica p\u00fablica notable y Chile tiene que tomarlo como referencia. Es la primera vez en d\u00e9cadas que un pa\u00eds sudamericano ofrece un marco fiscal verdaderamente competitivo a nivel global. Vean el resultado: muy r\u00e1pido llegaron inversionistas de la talla de RTZ, BHP, Lundin, First Quantum, etc. con grandes montos de inversi\u00f3n, as\u00ed de claro.<\/p>\n

El RIGI ofrece invariabilidad tributaria por 30 a\u00f1os est\u00e1ndar y 40 a\u00f1os para proyectos estrat\u00e9gicos como Vicu\u00f1a. Esto es lo que los inversionistas de miner\u00eda necesitan: certeza de largo plazo que coincide con los horizontes de los proyectos mineros; permite la repatriaci\u00f3n de utilidades sin cepo cambiario. Para BHP, Lundin, First Quantum, Rio Tinto esto era una barrera hist\u00f3rica de Argentina. Hoy ya no lo es.<\/p>\n

Escala masiva de captaci\u00f3n. En 18 meses el RIGI capt\u00f3 US$ 33.876 millones en proyectos aplicados, de los cuales 73% es miner\u00eda de cobre. Son 12 proyectos ya aprobados y 11 en tr\u00e1mite. Chile no logr\u00f3 este volumen de inversi\u00f3n nueva en la \u00faltima d\u00e9cada.<\/p>\n

La joya de la corona de BHP y Lundin Mining, Vicu\u00f1a con US$ 18.000 millones bajo la categor\u00eda especial PEELP (Proyectos de Exportaci\u00f3n Estrat\u00e9gica de Largo Plazo), con beneficios de 40 a\u00f1os. Es potencialmente una de las 5 minas de cobre m\u00e1s grandes del mundo. Eso lo gana Milei para Argentina, no Chile.<\/p>\n

Simplicidad y velocidad. El RIGI tiene un plazo de aprobaci\u00f3n de 45 d\u00edas por parte del Comit\u00e9 Evaluador. En Chile un proyecto esperaba meses solo por una Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental. La velocidad es una ventaja competitiva enorme.<\/p>\n

Chile no se puede quedar dormido: Debe competir por atraer inversiones. El boom de Chile ya pas\u00f3, ahora hay que buscar una estrategia distinta con las ventajas que ofrece el pa\u00eds, por ejemplo, aumentar la capacidad de fundici\u00f3n y refino.<\/p>\n

Lo que Chile debe reconocer, a mi juicio, con el debido respeto a la soberan\u00eda argentina, el RIGI es una lecci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica pro-inversi\u00f3n. No significa copiarlo id\u00e9ntico, pero s\u00ed aprender sus principios: estabilidad fiscal a largo plazo, simplicidad normativa, libre disponibilidad de divisas, trato preferencial a proyectos estrat\u00e9gicos, y \u2014fundamental\u2014 compromiso del Estado de no cambiar las reglas.<\/p>\n

Sin embargo, el RIGI tiene tambi\u00e9n sus riesgos: captura demasiada inversi\u00f3n en pocos proyectos, puede generar asimetr\u00edas entre provincias, y la continuidad m\u00e1s all\u00e1 del gobierno actual sigue siendo una pregunta abierta. El plazo de adhesi\u00f3n vence en julio de 2026 con posibilidad de pr\u00f3rroga. Pero estos son detalles: la lecci\u00f3n estrat\u00e9gica es clara.<\/p>\n

Milei entendi\u00f3 algo que Chile olvid\u00f3: el capital es cobarde y va donde hay certeza. El RIGI no es un regalo a las mineras, es una estrategia de Estado para capturar inversi\u00f3n global. Chile necesita urgentemente su propio RIGI, adaptado a nuestra institucionalidad, pero con la misma ambici\u00f3n, pensar en grande nuevamente.<\/p>\n

Argentina es hoy la gran potencia emergente del litio global. Tiene el 30% del Tri\u00e1ngulo del Litio sudamericano, salmueras de concentraci\u00f3n superior a 800 mg\/L \u2014como Hombre Muerto West con 883 mg\/L\u2014 y tecnolog\u00eda DLE en plena implementaci\u00f3n. El proyecto Rinc\u00f3n de Rio Tinto con US$ 2.724 millones es referente global. Y Salta sola tiene 35 proyectos de litio en distintas fases.<\/span><\/p>\n

La ventaja de Argentina en litio no es solo la geolog\u00eda: es que tiene un marco regulatorio mucho m\u00e1s \u00e1gil que el chileno. En Chile el litio no es concesible, requiere Contratos Especiales de Operaci\u00f3n de Litio (CEOL) con la Corfo, con aprobaciones engorrosas. En Argentina es concesible como cualquier otro mineral. Eso acelera enormemente los proyectos. Si no se libera el Litio derogando los art\u00edculos 7,8 y 9 Chile dejar\u00e1 de ser un pa\u00eds atractivo para invertir en Litio.<\/span><\/p>\n

Paradoja<\/span>: Argentina tiene los proyectos greenfield de cobre m\u00e1s prometedores del mundo, pero no produce cobre hoy. Vicu\u00f1a (Josemar\u00eda + Filo del Sol) con 13 Mt de cobre contenido en recursos, m\u00e1s 25 Mt inferidos, es calificado por Lundin Mining como el mayor descubrimiento greenfield de cobre en los \u00faltimos 30 a\u00f1os. El Pach\u00f3n es uno de los mayores yacimientos no desarrollados del planeta. Los Azules podr\u00eda ser el mayor proyecto de cobre de Sudam\u00e9rica seg\u00fan algunas estimaciones.<\/span> Pero \u00abtener\u00bb no es \u00abproducir\u00bb.<\/span> La primera producci\u00f3n de cobre argentina ser\u00e1 Josemar\u00eda hacia 2030. Entre 2030 y 2035 Argentina puede alcanzar entre 1 y 2 millones de toneladas anuales. Eso la pondr\u00eda como 4\u00b0 o 5\u00b0 productor mundial, a\u00fan lejos de los 5,4 millones de Chile<\/span><\/p>\n

Chile no perdi\u00f3 el liderazgo minero. Lo que perdi\u00f3 fue la velocidad. Si recuperamos la velocidad con un RIGI a la chilena, ventanilla \u00fanica de permisos y un plan nacional de exploraci\u00f3n, volvemos a ser la potencia minera del siglo XXI. La miner\u00eda chilena siempre ha sido ganadora, pero esta vez no podemos ganar con los reflejos del siglo XX.<\/p>\n

Chile tiene dos caminos: defender lo que tiene y perder gradualmente terreno, o atacar con una agenda ambiciosa y recuperar liderazgo. La primera opci\u00f3n es tentadora, pero es una derrota en c\u00e1mara lenta. La segunda requiere voluntad pol\u00edtica y sentido de urgencia. Mi mensaje a las autoridades es claro: \u00a1Elijamos el camino de la ambici\u00f3n!<\/span><\/p>\n

\u00abEn miner\u00eda no hay atajos. El \u00e9xito se construye con ingenier\u00eda madura, licencia social verdadera y reglas claras.\u00bb<\/span><\/p>\n

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